当地时间12月1日，美国参议院农业委员会举行了关于FTX破产的首场国会听证会，作为唯一的证人，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Rostin Behnam 在会上表示，他的机构无法阻止 FTX 的崩溃，因为它不在CFTC管辖范围内。Behnam 希望国会授权CFTC更多权力来制定规则，以监管加密市场，包括禁止交易所拥有在该平台上交易的附属做市商或对冲基金。

推进DCCPA法案，呼吁国会授权

Behnam 认为，如果其与参议院农业委员会主席 Debbie Stabenow (D-Mich.) 、资深共和党参议员 John Boozman (R-Ark.) 共同发起的法案《数字商品消费者保护法》(DCCPA) 成为法律，那么像FTX这样的悲剧就不会发生。

Behnam 表示：“交易所不能被允许承担相互冲突的角色，例如在经营交易所的同时还与该交易所的客户进行交易，CFTC 和 SEC 必须直接了解这些平台，监督正在进行的交易活动，进行检查，并批准对平台业务的重大变更。”

比推此前报道，FTX 于 11 月申请破产，新任首席执行官John J. Ray 临危受命负责领导 FTX 完成债务清算，他认为该公司“控制完全失败”以及“缺乏可信赖的财务信息”。

CFTC 历来监管商品衍生品，如玉米或大豆期货，这些衍生品面向对冲风险的公司和大投资者，与购买股票或债券希望建立储备金的散户相比，他们需要更少的保护。

参议院农业委员会主席 Debbie Stabenow（密歇根州民主党人）表示，她特别关注有关 FTX 滥用数十亿美元客户资金来拯救附属公司 Alameda Research 的报道，她在开场白中称：“当交易所接受客户资金进行交易时，绝不能允许他们用这些资金进行赌博，绝不能允许他们发明几乎没有内在价值的产品，并接受它们作为贷款抵押品，而且绝不能允许他们进行自我交易”。

DCCPA 法案将禁止客户和公司资金的混合，并且要求更严格的公司治理和会计记账，该法案将规范比特币、以太坊和其他一些加密货币的交易，授予 CFTC 这个相对较小的机构监管主流代币的权力。

DCCPA 能否成功推进的前景尚不明朗，FTX 创始人 Sam Bankman-Fried （SBF）和他的公司曾支持这项立法，然而FTX 崩溃了，这让监管机构内部对其意图产生质疑。FTX 的目标是将加密货币的监督权移交至被认为比美国证券交易委员会（SEC）更友好的 CFTC 手中，SEC 目前制定的规则更加“严格和阻碍创新”，被大多数加密货币公司反对。

对 CFTC 而言，该立法将扩大其监管范围，而参议院农业委员会也将有机会发挥更大的作用，因为它负责监督 CFTC 及其预算。