撰文：0xjs & kimi

美国国会即将引来最新的加密法案表决。2024年5月10日，美国众议院规则委员会表示，美国众议院在本月即将对《21世纪金融创新和技术法案》（Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act，简称FIT21）进行全体投票。

a16z合伙人dixon 5月15日发文表示，“接下来两周，众议院将就迄今为止最重要的加密法案FIT21进行投票。我们长期以来一直呼吁明确监管以保护消费者和创新，FIT21 法案将做到这一点。美国人已经接受了数字资产，但当前的监管方法常常限制创新和隐私，而没有真正解决保护消费者或打击非法活动所需的解决方案。 FIT21将帮助杜绝诈骗，确保对加密货币交易所的监督，并通过对加密货币交易实施严格的规则来保护美国消费者。 FIT21 得到了两党的支持，因为它解决了这些问题。我鼓励所有相信区块链技术力量的人支持这项立法。” 背景

2023 年 7 月 20 日，众议院农业委员会主席Glenn “GT” Thompson、众议员 French Hill、众议员 Dusty Johnson、Whip Tom Emmer 和众议员 Warren Davidson 发起了 HR 4763，即《21世纪金融创新和技术法案》(FIT21)。众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry是该立法的共同发起人之一。

FIT21对数字资产市场制定了明确且实用的联邦要求。它为数字资产生态系统在美国蓬勃发展提供了强有力的消费者保护和监管清晰度，巩固了美国在未来全球金融体系中的领导地位，同时加强了我们作为创新中心的作用。

该立法赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）对数字商品的新管辖权，并明确了美国证券交易委员会（SEC）对作为投资合同一部分里的数字资产的管辖权。此外，该法案还建立了一个流程，允许数字商品在二级市场进行交易（如果它们最初是作为投资合同的一部分提供的）。最后，FIT21对所有需要在 CFTC 和/或 SEC 注册的实体提出了全面的客户披露、资产保护和运营要求。 速览FIT21法案主要内容

FIT21法案全长253页，金色财经记者利用Kimi对法案进行总结。

《21世纪金融创新和技术法案》（H.R. 4763）是一项旨在规范和促进数字资产及区块链技术在美国发展的全面立法。以下是该法案内容的详细总结： 第一部分：定义、规则制定和注册通知

定义：对相关术语进行定义，如“数字资产”（digital asset）、“区块链系统”（blockchain system）、“去中心化治理系统”（decentralized governance system）等。

规则制定：证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）需共同制定规则，以进一步明确相关术语，并为数字资产交易的混合型交易制定规则。