撰文：Azuma，Odaily 星球日报

随着以太坊现货 ETF 的通过预期突变（彭博分析师 Eric Balchunas 已将获批概率从 25% 提高到 75% ），ETH 一夜大涨 20% ，一度突破 3700 美元大关。

Eric 就此给出的解释是，基于一些政治原因，SEC 可能会在这个问题上出现 180 度的态度转弯。这一突如其来的变化似乎预示着，围绕着加密货币的监管风向正在悄然发生变化。

业界最知名的政策游说机构 Blockchain Association 的政府关系总监 Ron Hammond 就此发文表示，拜登政府本周总计将有三次机会表达对于加密货币监管的新态度，除了大家比较熟知的 ETH ETF 审议事宜外，拜登将作为总统就已通过参、众两院投票的推翻 SAB 121 的议案做出最终决策，众议院方面也将就 FIT 21 法案进行投票。

所谓 SAB 121 ，全称为「Staff Accounting Bulletin No. 121 」，系美国 SEC 于 2022 年 3 月发布，并已于 2022 年 4 月开始执行的一份员工会计规则，主要概述了 SEC 对财务工作者在对公司所持有的加密资产进行会计处理时的要求。

SAB 121 的核心内容为，要求托管加密货币的公司在资产负债表上将客户持有的加密货币记录为负债。然而，加密货币业界却普遍认为这一规定过于严苛，实质上阻碍了托管机构或公司代其客户持有加密资产，不利于行业的进一步发展，因此长期以来一直在通过游说等方式来尝试推翻 SAB 121 。

Odaily 星球日报注：被业界称为「加密妈妈」的友好派监管人士 Hester Peirce 也曾多次抨击过 SAB 121 。 5 月 8 日，关于推翻 SAB 121 的议案被提交到了众议院，最终以 228 比 182 的票数通过，投出支持票的大多数为共和党议员，但也有 21 名民主党议员表达了支持态度。 5 月 17 日，该议题被议案至参议院，最终以 60 比 38 再次通过。 根据规则，接下来该议案将被提交至拜登总统办公室，拜登将在 5 月 28 日之前对该议案做出最终决定。

The Digital Chamber 就拜登可能做出的三种决策进行了分析，具体如下。 第一种可能为否决，如果这样的话，SAB 121 将很难被推翻，因为参、众两院需要至少 2/3 的票数才能再次否决总统的决策，但从之前的票型（ 228 比 182、 60 比 38 ）来看似乎不太够。 第二种可能为签署，如果这样的话 SAB 121 将就此作废，且之后 SEC 也无法再发布类似的规则。 第三种可能为搁置，即放任 5 月 28 日的截至日期过去。这样一来，如果国会正处于开会时期，总统的搁置将使得该议案自动通过，但如果国会正处于休会时期，则该议案将被迫进入「搁置否决」状态（注：搁置否决即「pocket veto」，是美国总统阻止新法律实施的一种方法，即不予签字并将其保留至国会休会后）。